阿拉善左旗委编办始终坚持以人民为中心的工作导向，通过盘活存量、建立编制“周转池”等举措调整优化中小学教职工编制，服务教育事业高质量发展。 

　　一是深入调研摸清底数，找准定位“突破口”。旗委编办会同旗委组织部、旗财政局、教体局、人社局等部门，从破解传统编制管理存在的资源固化问题入手，就盘活用好中小学编制资源开展专题调研。通过深入调研摸清全旗中小学编制资源配置情况，查找资源不活、配置不优等问题的深层原因，以便拿出更具针对性的措施。 

　　二是突破编制固化藩篱，盘活存量资源。坚持集中优势资源办大事的理念，在不新增编制总量的前提下，突破“使用权”固化藩篱，部分收回中小学现有空编，纳入编制“周转池”。通过“固定编制+周转编制”的管理模式，让编制“活”起来，既实现了统筹优化资源、又确保总量不超基数、人员不超编制。一方面，集中调剂各中小学空余编制，纳入阿拉善左旗中小学教职工编制周转池，盘活编制存量资源；另一方面，积极向上级编制部门争取专项编制，补充到中小学教职工周转池编制，提高用编保障力度。 

　　三是建章立制抓长效，明确用编标准线。围绕全旗中小学用编需求，以提升教育人才招聘、引进保障水平为目标，制定印发《阿拉善左旗中小学教职工编制“周转池”管理制度》。按照“统一管理、重点保障、动态调整、周转使用”的要求，严格执行总量不突破、标准不降低的要求，以现有空编不能满足招录或人才引进需求为申报条件，限定不得超过12个月的使用期限，即退即还所用编制，严格推进编制“周转池”管理制度实施。每3年对“周转池”编制总量进行重新核定，持续拓宽周转池编制的来源渠道，让沉睡的编制数字转化为党管人才的有效抓手。 

　　四是集约资源高效配置，助力人才工作。将全旗中小学教职工“周转池”编制分配权限下放到教育主管部门，根据班级数和学生数及结构变化情况，由教体局分配好、落实好“周转池”编制，优先保障急需紧缺人才需求，有效实现了编制资源在各中小学内统筹管理和动态使用，切实提高编制使用的效益，将编制资源“用在刀刃上”。充分发挥机构编制“磁吸效应”，持续做好引才、聚才、留才工作。全力保障全旗中小学教职工高层次急需紧缺人才引进向基层、一线流动，破解教育系统高层次人才引进难题，为全旗教育事业高质量发展提供坚实的人才保障。